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安徽省非煤礦山智能化建設典型經驗材料
所屬分類： 行業動態
2024-11-13
近年來，安徽省把智能化建設作為非煤礦山安全生產治本之策，緊緊圍繞“減人、提效、增安”目標，深入開展實踐探索。主要做法如下。
一、政策引領明方向，幫扶指導強支持
積極組織開展非煤礦山數字化智能化轉型路徑研究，從政策、資金、技術三方面論證，通過政策引導、信貸支持、技術創新等方式，配套制定出臺省級政策文件和保障措施。目前已累計投入建設資金3.66億元，成功推動5個創新項目納入國家級典型應用和推廣目錄。
一是健全機制體制。認真貫徹落實《關于深入推進礦山智能化建設 促進礦山安全發展的指導意見》要求，根據不同地區、不同類型非煤礦山的特點和需求，統籌布局、積極制定差異化推進建設方案。強化非煤礦山智能化建設體制機制保障，建立部門協同一體化推進礦山安全發展的良好格局，推動《安徽省非煤礦山管理條例》地方性法規發布，明確省工業和信息化廳為行業管理部門，省政府印發《加強礦山全生命周期管理若干措施》，明確17家省直單位職責。
二是加大政策支持。采取“一優先、一傾斜、兩帶動”政策激勵。“一優先”，即：對按智能化建設的新建礦井，優先審批；“一傾斜”，即：充分發揮財政資金導向作用，爭取中央預算內各項資金向智能化礦山項目傾斜；“兩帶動”，即：帶動省市縣和礦山企業配套資金開展智能化建設。2022年以來，累計實施中央預算內智能化建設項目142個，爭取中央預算內資金0.75億元，帶動省市縣財政配套資金0.45億元，鼓勵礦山企業投入2.46億元，為智能化建設提供了強有力的資金支持。
三是積極幫扶指導。針對智能化建設關鍵核心技術不足的問題，及時指導相關集團和企業成立智能科技自主研發團隊，攻克無人駕駛算法，實現礦車完全自主的倒車入位、空載上坡、重載下坡、精準停靠、自動卸車、軌跡規劃和自主避障，建成全國首個石灰石露天礦山無人駕駛運輸項目，3個創新項目成功入選金屬非金屬礦山新型適用安全技術及裝備國家第一批推廣目錄。
二、因地制宜抓試點，總結經驗推示范
明確從理念到實踐、從實踐到示范、從示范到標桿的分步建設思路，在全省共選擇8座賦存條件好、基礎水平高的非煤礦山開展智能化建設試點工作，成功打造示范企業。主動對接、助企紓困、選樹典型、宣傳推廣，引領帶動其他86座非煤礦山主動投入智能化建設。
一是開展試點建設。組織開展專家會診和指導服務26礦次，解決難題53個，提出意見建議82條，幫助企業不斷完善礦山智能化建設方案，通過加強指導、適時調度、協調解決智能化建設中的難題，進一步確保了試點礦山智能化建設的順利開展。
二是推廣示范經驗。試點工作開展以來，涌現出一批技術先進、管理科學、運行可靠的非煤礦山智能化企業。為充分發揮先進示范帶動作用，省應急廳從全省范圍選取10個可復制的智能化建設典型案例，向各地和各非煤礦山企業全面推廣。會同國家礦山安監局安徽局于2023年7月，在六安市霍邱縣組織召開智能化建設現場會，重點推廣礦山智能化企業建設的經驗做法。
三是凝聚發展共識。安徽省中小型非煤礦山占比高達71%，基礎條件差、礦體特征各異、開采條件不同，企業智能化建設的主動性不強。試點礦山智能化建設的成功開展，應用效果的現場展示，建設成效的廣泛宣傳，起到了很好的示范帶動作用，改變了其他礦山企業的認知。全省開展智能化建設的非煤礦山數量大幅增加，合肥和六安兩市的國有礦山、銅陵和池州兩市的民營礦山、宣城和蕪湖兩市的中小型礦山等86座礦山均積極謀劃、主動開展智能化建設工作，全省非煤礦山智能化建設的主觀意愿明顯提升。
三、系統謀劃齊推進，分類施策促發展
在實踐中認識到，智能化建設既不能一哄而上、搞形象工程，又要避免條框限制，影響企業積極性和創造性，必須堅持問題導向和目標引領，做到實事求是、有序推進。省應急廳緊緊抓住礦山井下生產過程中的突出問題和關鍵環節，區分大中小型非煤礦山明確智能化建設方向，“一礦一策”量身打造智能化建設方案。目前已累計投入智能化設備300多臺套，共減員1200人，在實現提質增效的情況下，礦山本質安全水平得到進一步提升，2023年全省非煤礦山生產安全事故起數和死亡人數分別下降60%、62.5%，均首次降至個位數。
一是聚焦突出問題。長期以來，安徽省非煤礦山一度面臨技術水平低、生產效率低、安全水平低、事故起數高等難題。為有效扭轉被動局面，省應急廳對近八年的生產安全事故進行統計分析，發現頂板管理、高處墜落和車輛傷害事故占比高達70%。為此，印發《金屬非金屬地下礦山頂板管理指導意見》《關于防范非煤礦山車輛傷害和高處墜落生產安全事故的通知》，提出針對性防范措施；同時要求大力推進智能化建設，把人員從危險環境中解放出來，從根本上解決問題。
二是聚焦關鍵環節。圍繞提升運輸、排水系統、高陡邊坡管理等關鍵環節推進智能化建設。例如推動開展面向“礦石流”的智能生產管控一體化平臺建設，實現了全流程的少人化或無人化生產。截至目前，全省13座水文地質類型復雜的地下礦山全部完成排水系統自動化改造，13座現狀邊坡高度超150m的生產露天礦山全部完成邊坡監測系統建設。
三是堅持分類施策。智能化建設不可能一蹴而就，也不可能千礦一面。為此，針對不同賦存條件、不同開采方法、不同規模井型的非煤礦山，因地制宜、分類施策，制定出臺《安徽省非煤礦山數字化智能化轉型典型路徑方案》。積極引導大型礦山致力于整體智能化應用，建設推進多場景應用技術。例如露天礦山，建設了礦車無人駕駛和礦山智能調度系統，實現從運輸、卸料到障礙停車的全流程無人作業；例如地下礦山，建設了智能鏟裝、無人駕駛的生產運行智能化控制系統，實現全生產流程智能化管控和集群化作業。積極引導中型礦山圍繞局部智能化應用，以單系統自動化、固定場所和設施無人值守遠程控制為主。積極引導小型礦山以機械化替代為主，對具備條件的再推動開展單項數字化智能化應用。
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